2009年中国环境状况公报表明 全国地表水污染依然较重　

　　在国务院新闻办公室6月3日召开的新闻发布会上，环境保护部正式公布了《2009年中国环境状况公报》。公报指出，去年我国的污染减排取得明显成效，污染防治稳步推进，基础能力建设取得积极进展，各项工作任务完成情况良好。两项主要污染物排放量实现双下降，其中二氧化硫减排进度超过目标；城市空气质量总体良好，酸雨分布区域保持稳定；城市声环境质量总体较好。公报同时显示，全国地表水污染依然较重，七大水系总体为轻度污染，湖泊富营养化问题突出，近岸海域总体为轻度污染。

　　公报中说，2009年，全国化学需氧量排放总量1277.5万吨，比上年下降3.27％；二氧化硫排放总量2214.4万吨，比上年下降4.60％，继续保持了双下降的良好态势。与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降9.66％和13.14％，二氧化硫减排进度已超过“十一五”减排目标要求。去年，在主要污染物总量减排中，工程减排、结构减排和管理减排三大措施稳步发挥效益。全国新增城市污水日处理能力1330万吨，新增燃煤脱硫机组装机容量1.02亿千瓦。此外，还新建成一批废水深度治理工程、钢铁烧结机烟气脱硫设施等，全国新增化学需氧量减排量116.6万吨、二氧化硫减排量173.4万吨。通过淘汰关停落后产能，全国新增化学需氧量减排量26.3万吨、二氧化硫减排量84.2万吨。

　　公报表明，全国地表水污染依然较重。七大水系总体为轻度污染，浙闽区河流为轻度污染，西北诸河为轻度污染，西南诸河水质良好，湖泊(水库)富营养化问题突出。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河和辽河七大水系总体为轻度污染。其中，珠江、长江水质良好，松花江、淮河为轻度污染，黄河、辽河为中度污染，海河为重度污染。全国近岸海域水质总体为轻度污染。与上年相比，水质无明显变化。

　　2009年，全国重点城市共监测397个集中式饮用水水源地。监测结果表明，重点城市年取水总量为217.6亿吨，达标水量为158.8亿吨，占73.0％；不达标水量为58.8亿吨，占27.0％。同时，环境保护部组织开展了全国典型乡镇集中式饮用水水源基础环境状况调查及评估工作。据调查，中国共有2.5万多个乡镇集中式饮用水水源，其中地下水型、河流型和湖库型水源分别占57％、28％和15％；这些水源服务于2.2万个乡镇，供水服务人口过两亿，超过全国乡村人口总数的1/4。

　　公报显示，全国城市空气质量总体良好，比上年有所提高，但部分城市污染仍较重；全国酸雨分布区域保持稳定，但酸雨污染仍较重。全国74.6％的城市区域声环境质量处于好和较好水平，城市各类功能区昼间达标率为87.1％，夜间达标率为71.3％。

　　2009年，全国辐射环境质量总体良好。环境电离辐射水平基本保持稳定，核设施、核技术利用设备周围环境电离辐射水平总体未见明显变化；环境电磁辐射水平总体情况较好，除个别大功率发射设施周围局部环境综合场强略超国家标准外，其他电磁辐射设施设备周围环境电磁辐射水平满足国家标准。

　　截至2009年底，全国(不含香港、澳门特别行政区和台湾地区)已建立各种类型、不同级别的自然保护区2541个，保护区总面积约14700万公顷。

　　公报还指出，当前农村环境问题日益突出，形势十分严峻。突出表现为农村生活污染治理基础薄弱，面源污染日益加重，农村工矿污染凸显，城市污染向农村转移有加速趋势，农村生态退化尚未有效遏制。为有效解决农村环境问题，我国对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”；对通过生态环境建设达到生态示范建设标准的村镇实行“以奖代补”。这一政策实施以来，农村环境综合整治取得了明显成效。2008～2009年中央财政投入农村环境保护专项资金达15亿元，支持2160多个村镇开展环境综合整治和生态建设示范，带动地方投资达25亿元，直接受益农民达1300多万人。一批群众反映强烈的突出环境问题得到解决，许多村庄的村容村貌明显改善，一些项目实现了生态、社会和经济效益的统一。